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再婚单独家庭能否生二胎广东卫计委正研究《新闻》

发布时间:2020-09-15 01:12:22 阅读: 来源:注塑加工厂家

网导读:广东单独二孩政策已落地两周,对复杂的再婚单独家庭,如何适用单独二孩政策引发讨论。

昨日,一位单独妈妈反映,自己是初婚,丈夫是二婚(上一段婚姻中未生育),两人结婚后育有一孩,广东单独二孩政策出台后,她申请再生一孩时,当地计生部门认为她并不适用新政策,但有些基层计生部门却认为符合单独二孩政策。另一位再婚单独妈妈已怀有三个多月身孕,当地计生部门认为其不属单独二孩政策范围。前日,她向省卫计委递交了律师函,希望能纳入新政策范围。

昨日,省卫计委表示,目前广东单独二孩在实践中遇到了一系列未曾预料到的新情况和问题,省里正在讨论研究,将尽快答复。

个案

1

再婚前未生育再婚后育一孩,能申请二孩吗?

再婚前两人均未生育,基层计生部门答复不一

另一位广州海珠区的单独妈妈丈夫是二婚,在前一段婚姻中并没有小孩,她则是初婚。两人组成家庭四五年后生育了一个孩子。最近她去当地居委申请再生育一孩时,工作人员却称她不适用单独二孩政策。

虽然同属海珠区,但南华西街道办事处的工作人员却给出了截然相反的答案,她认为这种情况符合单独二孩政策。海珠区计生局的工作人员则建议,那些再婚之前夫妻双方都没有生育过小孩的单独家庭,把相关资料拿到户籍所在地的街道计生部门,由工作人员做一个个案请示,将这种特殊情况反映给上级部门。

之后,南都记者又随机拨打了越秀区、番禺区、花都区、天河区多家居委会的电话。其中,越秀区机新社区居委会、番禺区德安社区居委会、花都区新华街道计生办、天河区天鹅花苑等多个计生部门均明确表示,该女士情况符合现行政策。天河体育西路一居委会的工作人员称,如果第一段婚姻中两个人都没有小孩,这种情况是可以申请的。这样的人群需要准备好前一段婚姻的离婚证以及离婚协议书,证明此前的婚姻中没有生育小孩。

昨日下午,南都记者从海珠区的这位妈妈处获悉,她已经向广州市计生部门咨询,工作人员说会帮我反映到省里,待省里研究决定再作定夺。

2

再婚前各生一孩但均随前配偶,还能再生吗?

计生部门称不符单独二孩政策,单独妈妈向省卫计委递律师函

32岁的王琦(化名)说,在上一段婚姻中,她和丈夫分别生育过一孩,婚姻结束后,她的孩子判给了她,丈夫的孩子则判给了丈夫的前妻,目前他们名下只有一个孩子。

在省里发布细则之前,我一直以为自己算单独家庭的。她说,可是等到了省里的细则,询问当地的计生部门,才发现自己这种再婚情况,并未被纳入单独二孩的新政策范围内。

现在王琦肚中的孩子已三个多月,她表示要不是去年末看到全国已放开单独二孩了,早就将孩子引产了。我们都是深圳户口,会面临几十万的罚款,何况我和老公并没有共同的孩子。王琦认为,去年12月全国人大通过的决议中并未提及一婚和再婚要分别处理,她应该属于单独夫妇,可以依法再生育一孩。

前日,王琦向省卫计委递交了一份律师函,表达了这样的意愿,但截至昨日还未收到回复。

相关

广州

仍有市民被要求签结扎协议不签不发准生证

广州单独妈妈网友紫水晶说,昨日上午,她带齐资料和《再生育一孩申请表》前往居委盖章。居委会盖完章后拿出一份协议给她签,我就猜到是结扎的协议,结果一看真是。而就在昨天,南都报道,广深佛计生部门称申请单独二孩要签结扎承诺书不符规定。

媒体都报道不用结扎!该单独妈妈对居委工作人员说,但该工作人员回复没接到上级通知,如果不结扎,要有相关医生证明。

网友紫水晶说,她是一名公职人员,她的单位咨询了当地计生部门,得到的答复是国家计生条例规定,生了二孩首选结扎,如果不结扎,要提供相关医学证明。她的单位怕影响年底的计生考核,也不敢给她盖章。

白云区单独妈妈C C 2001也有同样的遭遇。这位单独妈妈说,她去居委申请时,也被要求签订一份诚信计生合同,其中一条称,合法生二孩的,产后42日内夫妻一方必须要结扎,否则按照计划生育相关法规处理,不得提交。居委会工作人员称,不签就不给发准生证,孩子也不能入户。

东莞

不签结扎承诺也可申请但生完后还是要结扎

南都讯记者肖佩佩我是符合政策的,但申请的时候,居委会要我们签字承诺产后结扎。东莞南城的蔡女士说,这不就是变相强制产后结扎吗?但省里政策只是鼓励。

在南城鸿福居委会,南都记者看到,现在单独二孩申请表还是沿用此前《再生育一胎子女申请表》,其中一页就有关于生二孩后结扎的承诺书,需要签字。

南城鸿福居委会陈姓工作人员解释,承诺书并不强制签。即使不签这个承诺书,仍可申请单独二孩,但生完后可能还是需要结扎,除非有身体不宜结扎等特殊原因,这跟之前的政策一致。而结扎与小孩上户相关。

省卫计委曾表示,《广东省人口与计划生育条例》第24条规定是首选结扎,首选是鼓励、提倡,并非强制,也不允许强制结扎。陈姓工作人员出示了一份《广东省人口与计划生育条例释义》,必须明确,首选的标准不是单纯以育龄群众的个人意愿为转移、而是需要综合考虑避孕方法的优缺点及国家政策因素,客观地进行选择,因此首选的避孕方法具有指导性、优先性及相对排他性。

也就是说不是你说不想结扎就行的。她强调,这是省里的相关政策,基层部门只是执行。

深圳

单独二孩申请程序变更孕检证明不再强制要求

独生子女父母证明可在官网上申请

南都讯 记者文婷 按深圳市卫计委的要求,所有申请二孩的深圳单独家庭,若非深户,除了独生子女证之外,还需要拿到父母的原籍地盖章的独生子女父母证明,流程周折麻烦。深圳市卫计委最近在官网上挂出新的证明表,可在官方网站上下载,具有法律效应。

此外,在3月27日广东单独二孩政策落地后,官方曾经要求申请家庭提供女方的孕检情况证明。深圳市卫计委日前表示,从即日开始,孕检证明不再作为强制要求,申请时不再需要提供这份资料。

单独家庭在申请时还需独生子女档案单位的证明。深圳市卫计委表示从即日起,可直接在市卫计委官网下载独生子女档案单位证明,并找档案所在单位盖章即可。

回应

省卫计委:

正在研究,将尽快答复

3月28日,省卫计委向全省各地级市下发的《关于做好全省单独两孩政策实施工作的通知》(下简称《通知》)中,第(二)条第4点表示,再婚夫妇中一方或双方是独生子女的,其再生育规定按《条例》第十九条第二、三、四项执行,不得重复适用‘单独两孩’政策。

《条例》第19条规定:有下列情形之一的,由夫妻双方共同申请,经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批,可再生育一胎子女,共有八种情形,其中第二、三、四项分别为:再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收养,下同)两个以内子女,另一方未生育过的;再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶,新组合家庭无子女的;再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的。而这三条均未涵盖王琦的情况。

昨日省卫计委相关负责人表示,他们已留意到单独二孩在实施过程中出现了一些以前未曾预料到的新情况和问题,而有一些问题并非省卫计委一个部门能回复的,他们也将尽快上报协调。他呼吁,大家不要过于着急,省里正在讨论研究,会尽快给予答复。

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